Юная Грейс, сбежавшая от жестокой банды гангстеров, находит временное убежище в уединенном городке Догвилль, затерянном среди величественных Скалистых гор. Здесь, среди живописных пейзажей и приветливых местных жителей, она надеется оставить позади свои страхи и переживания. Каждый из горожан, словно светлый ангел, предлагает ей помощь, и Грейс чувствует, что нашла место, где может быть в безопасности. Взамен за свою защиту ей предлагают лишь небольшую помощь по хозяйству или присмотр за детьми.
Однако постепенно уютный Догвилль начинает обрастать тенями. Поначалу дружелюбные соседи начинают предъявлять требования, и Грейс осознает, что ее свобода оказывается под угрозой. То, что казалось ей безопасным убежищем, начинает напоминать тюрьму, где каждое действие и решение контролируются окружающими. Грейс сталкивается с внутренней борьбой: она хочет быть свободной, но цена этой свободы оказывается слишком высокой. В Догвилле, где доброта соседей постепенно трансформируется в давление, ей предстоит сделать выбор между безопасностью и истинной свободой.
