В областном центре Кузнецкий происходит ужасное событие: мэр города найден мертвым в своем собственном кабинете. Убийцей оказывается Димур Кавсадзе, связанный с администрацией Кузнецкого через бизнес по коммерческой застройке. Убийство вызывает волну общественного беспокойства, и на улицах города начинается паника. В это время Александр Данилин, негласный куратор, который давно выполняет роль посредника между бизнесом и властью, принимает решение вмешаться. Он стремится устранить последствия трагедии и восстановить порядок в Кузнецком.
Причиной этого жестокого преступления становится бесконтрольная стройка, которая подобно опухоли разрастается вокруг города. Она приносит немалые прибыли местным властям и застройщикам, но при этом «пожирает» свободные земли, разрушает судьбы людей и даже затрагивает семьи, лишая их спокойствия. Несмотря на многочисленные жертвы и очевидные угрозы, остановить этот процесс не удается ни здравому смыслу, ни трагедиям. В Кузнецком разгорается борьба, где на кону стоят не только деньги, но и человеческие жизни.
